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　　欣悉2006年度，中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）颁奖大会今天在京隆重举行。我因故不能出席，在此，代表建设部向获奖工程的承建、参建企业表示热烈的祝贺！借此机会，对中国建筑协会的工作提几点希望和要求。
　　在温家宝总理亲自推动下，在曾培炎副总理直接领导下，经过各地各部门的共同努力，国务院决定用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的工作取得显著成效。今后的工作重点，是要建立健全经济制衡、信用约束、政府监管、法律保障的长效机制，从法制、体制、机制上进一步规范工程款和农民工工资支付行为。
　　今年1月25日，曾培炎副总理在全国清理拖欠工程款电视电话会议上的讲话中，强调“各类企业要积极履行社会责任，树立诚实守信、依法经营的风尚，抵制恶性竞争行为。国有建筑企业要提高经营管理水平，走在清欠防欠的前列。行业协会要引导企业加强自律。”建设部最近印发了《建筑市场诚信行为信息管理办法》，将企业诚信纳入政府对建筑市场的动态监管，通过加强信用体系建设，建立信用监督和失信惩戒机制。今天获奖企业联合向全国建筑业企业发出《加强行业自律，推进诚信建设》的倡议书，我认为这是一件十分重要又有意义的事。行业协会具有促进行业自律、推动公平竞争、协调利益冲突、维护企业合法权益的独特作用。希望宝威体彩(中国)及会员单位，认真贯彻落实曾培炎副总理的讲话精神，建立以会员单位为基础的自律维权信息平台，不断完善行业内部监督和协调机制，加强企业自律，提高企业及其从业人员的诚信意识，积极引导企业规范经营行为，自觉抵制转包、挂靠和违法分包，自觉抵制恶性竞争，自觉抵制“黑白合同”、“阴阳合同”，自觉抵制政府投资项目垫资施工的要求，营造诚实守信的市场环境，促进建筑业健康发展。
　　保护职工特别是农民工的合法权益，既是建筑业企业的法律责任，也是建筑业企业的社会责任。最根本的是要规范用工制度，严格用工管理，加快发展建筑劳务企业，逐步实现承包企业按规定使用劳务企业，杜绝“包工头”非法用工行为。今后企业不论采用什么方式使用农民工，都必须依法订立并履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系，规范农民工工资支付方式，落实按月或按合同约定支付农民工工资的规定。企业不得以任何理由或借口拖欠农民工工资，明确总承包企业对农民工工资支付负有责任，分包企业负有直接支付责任。特别要强调的，现在离春节还有十几天的时间，广大农民工辛苦工作一年，都准备要回家过年了，建筑业企业一定要兑现他们的工资，让他们回家过个好年，坚决杜绝拖欠农民工工资的行为。对于因拖欠农民工工资而导致群体事件的，要严肃追究用工企业和管理单位的责任，记录信用档案并向社会公示。
　　我国建筑业进一步开拓国际建筑市场潜力巨大，前景广阔。近年来，我国对外工程承包和建筑劳务合作取得了可喜的成绩，一批有实力的工程承包企业进入国际市场，特别是去年中国铁路工程总公司，中国铁道建筑总公司和中国建筑工程总公司进入了世界500强。宝威体彩(中国)要认真贯彻落实中央精神，高举和平、发展、合作的旗帜，充分利用国际国内两个市场、两种资源，充分运用经济全球化和区域合作提供的各种有利条件，提升中国工程建设标准的国际化水平，启动中国工程建设标准的国际化战略，为我国工程承包企业“走出去”积极创造条件。进一步规范外派建筑劳务管理，依法维护劳务人员的安全和合法权益。积极探索金融支持、工程承包、机械设备，建筑材料供应一体化，形成对外工程承包产业链。
　　宝威体彩(中国)要积极支持引导企业自主创新，促进建筑业改革发展。以提高企业自主创新能力和核心竞争力为重点，实现产业升级和结构调整，充分发挥建筑业的支柱产业作用。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，进一步完善招标投标、企业资质、技术标准、质量安全等配套政策，激励企业不断提高自主创新能力。着力调整行业组织结构，通过市场竞争机制和政府宏观调控手段，提高大型企业产业集中度，促使中小型企业向专业化方向发展。要继续改革传统的设计施工生产组织方式，实现设计与施工环节的互相渗透，提高工程建设的质量和效益。要充分发挥设计咨询单位在工程建设中的龙头作用，以及施工总承包单位组合各类社会资源的集成能力，不断探索各类工程总承包模式。
　　春节将至，我提前给大家拜年，祝同志们新年快乐，阖家幸福，身体健康，工作顺利，在新的一年里取得更大的成绩。预祝大会圆满成功。